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“司法部也會(huì)會(huì)同有關部門將(jiāng)公證納入社會(huì)信用體系,將(jiāng)企業和個人提供虛假材料、不實承諾的行爲信息記入信用記錄。一旦做了不實的承諾,有關主體不得再次适用公證證明材料的告知承諾制。”5月27日,國(guó)務院新聞辦公室舉行國(guó)務院政策例行吹風會(huì),司法部副部長(cháng)熊選國(guó)在會(huì)上表示,司法部會(huì)同有關部門起(qǐ)草的《關于優化公證服務 更好(hǎo)利企便民的意見》(以下簡稱《意見》)已于5月19日的國(guó)務院常務會(huì)議審議并通過(guò),近日將(jiāng)正式印發(fā)。
據介紹,《意見》提出了一些務實管用的政策和改進(jìn)舉措。如明确了到2021年底,公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度得到普遍落實,公證辦理難繁慢的局面(miàn)明顯改觀;到2025年,“跨省通辦”“全程網辦”公證事(shì)項明顯增多,基本解決公證辦理難繁慢的問題。
熊選國(guó)提到,有群衆反映,現在辦理公證需要提供的證明材料比較多,不方便。爲了解決辦理公證“難、繁、慢”的問題,一方面(miàn)要保留合理的證明材料,避免爲不真實、不合法的證明事(shì)項出具公證書;另一方面(miàn),也要清理不必要的證明材料,減少或者減輕當事(shì)人的負擔。
“主要采取四個方面(miàn)的措施,來減少公證的有關證明材料。”熊選國(guó)介紹,一是全面(miàn)推行公證證明材料清單管理。公證需要哪些證明材料要實行清單制,凡是能(néng)夠通過(guò)個人有效證照證明的、能(néng)夠通過(guò)部門之間信息共享核驗的證明材料,不得讓當事(shì)人重複提供。司法部將(jiāng)梳理法律關系明确、事(shì)實清楚的高頻公證事(shì)項所需的證明材料清單,在今年8月底前向(xiàng)社會(huì)公示。
二是加快推進(jìn)數據共享。依托全國(guó)一體化政務服務平台和國(guó)家數據共享交換平台推進(jìn)辦理公證所需數據的共享和在線查詢核驗。現在很多辦理公證所需要的數據,像人口的基本信息、婚姻狀況、收養、不動産登記、房産開(kāi)發(fā)、房屋交易、公積金、企業登記等這(zhè)些信息,能(néng)夠通過(guò)政務信息資源共享的方式獲取的,當事(shì)人可以不再提供。此外,加快公證行業内部協查和用證部門之間數據應用。要求今年年底前,要實現大多數的公證機構與人民法院、仲裁、住建、住房公積金、不動産登記等部門和機構的發(fā)送、查詢對(duì)接。
三是落實一次性告知制度。公證機構必須一次性明确告知當事(shì)人辦理公證的條件、程序、期限以及需要提交的材料、獲取材料的途徑和方式,減少現場排隊等候時間和往返公證機構次數。
四是探索實行公證證明材料告知承諾。有針對(duì)性地選取與企業和群衆生産生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的公證證明事(shì)項實行告知承諾制,按規定不再要求企業和群衆提供證明材料。在實行告知承諾制的同時,司法部也會(huì)會(huì)同有關部門將(jiāng)公證納入社會(huì)信用體系,將(jiāng)企業和個人提供虛假材料、不實承諾的行爲信息記入信用記錄,依法依規與有關部門共享并且向(xiàng)社會(huì)公布。一旦做了不實的承諾,有關主體也不得再次适用公證證明材料的告知承諾制。
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