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今日,記者從财政部獲悉,爲深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展工作決策部署,落實《政府工作報告》要求,強化穩企業保就業支持政策,财政部、中國(guó)人民銀行、銀保監會(huì)、發(fā)展改革委、工業和信息化部聯合發(fā)布《關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,人民銀行會(huì)同财政部使用4000億元再貸款專用額度,通過(guò)創新貨币政策工具按照一定比例購買符合條件的地方法人銀行業金融機構普惠小微信用貸款,促進(jìn)銀行加大小微企業信用貸款投放,支持更多小微企業獲得免抵押擔保的信用貸款支持。
《通知》原文:
中國(guó)人民銀行 銀保監會(huì) 财政部
發(fā)展改革委 工業和信息化部
關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知
中國(guó)人民銀行上海總部,各分行、營業管理部,各省會(huì)(首府)城市中心支行,各副省級城市中心支行;各銀保監局;各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團财政廳(局)、發(fā)展改革委、中小企業主管部門;國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,各政策性銀行、國(guó)有商業銀行、股份制商業銀行,中國(guó)郵政儲蓄銀行:
爲深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展工作決策部署,落實《政府工作報告》要求,強化穩企業保就業支持政策,人民銀行會(huì)同财政部使用4000億元再貸款專用額度,通過(guò)創新貨币政策工具按照一定比例購買符合條件的地方法人銀行業金融機構普惠小微信用貸款,促進(jìn)銀行加大小微企業信用貸款投放,支持更多小微企業獲得免抵押擔保的信用貸款支持。經(jīng)國(guó)務院同意,現就有關事(shì)宜通知如下:
一、購買普惠小微信用貸款支持政策
自2020年6月1日起(qǐ),人民銀行通過(guò)貨币政策工具按季度購買符合條件的地方法人銀行業金融機構新發(fā)放的普惠小微信用貸款。符合條件的地方法人銀行業金融機構爲最新央行評級1級至5級的城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、農村信用社、民營銀行。購買範圍爲符合條件的地方法人銀行業金融機構2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%,貸款期限不少于6個月。
人民銀行通過(guò)貨币政策工具購買上述貸款後(hòu),委托放貸銀行管理,購買部分的貸款利息由放貸銀行收取,壞賬損失也由放貸銀行承擔。購買上述貸款的資金,放貸銀行應于購買之日起(qǐ)滿一年時按原金額返還(hái)。
二、加大普惠小微信用貸款投放力度
各銀行業金融機構要增加對(duì)小微企業的信貸資源配置,優化風險評估機制,注重審核第一還(hái)款來源,減少對(duì)抵押擔保的依賴,支持更多小微企業獲得免抵押免擔保的純信用貸款支持,确保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。
各銀行業金融機構要積極運用大數據、雲計算等金融科技手段,整合内外部信用信息,提高對(duì)小微企業信用風險評價和管控水平。要針對(duì)小微企業融資需求和特點,豐富信用貸款産品體系,鼓勵提升信用貸款中長(cháng)期授信額度。要合理下放審批權限,提高小微企業信用貸款的發(fā)放效率。
獲得支持的地方法人銀行業金融機構要制定普惠小微信用貸款投放增長(cháng)目标,將(jiāng)政策紅利讓利于小微企業,著(zhe)力降低信用貸款發(fā)放利率。要建立2020年3月1日起(qǐ)的普惠小微信用貸款發(fā)放專項台賬,及時報送人民銀行分支機構和銀保監會(huì)派出機構,并保證數據真實、準确、完整。要做好(hǎo)貸前審查和貸後(hòu)管理,可要求企業提供穩崗承諾書;貸款期間,企業應當保持就業崗位基本穩定。要把控好(hǎo)信貸風險,切實防範金融風險積聚。
三、強化協作,壓實責任,狠抓落實
各級人民銀行分支機構、銀保監會(huì)派出機構和财政、發(fā)展改革、工業和信息化部門要加強協同配合,強化政策傳導,狠抓貫徹落實,支持小微企業正常經(jīng)營和就業穩定。通過(guò)開(kāi)展信用貸款專項行動等多種(zhǒng)形式,提高轄區内銀行業金融機構的小微企業信用貸款服務能(néng)力。
人民銀行分支機構要會(huì)同銀保監會(huì)派出機構做好(hǎo)轄區内銀行業金融機構的信用貸款投放情況監測評估,防範政策執行中的道(dào)德風險和金融風險,推動普惠小微信用貸款占比明顯提升,确保政策取得實效。
本通知自印發(fā)之日起(qǐ)執行。
中國(guó)人民銀行
銀保監會(huì)
财 政 部
發(fā)展改革委
工業和信息化部
2020年6月1日
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