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爲貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于強化知識産權保護的決策部署,進(jìn)一步完善制度、優化機制,近日,中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發(fā)了《關于強化知識産權保護的意見》(以下簡稱《意見》),從強化制度約束、加強社會(huì)監督共治等6大方面(miàn)提出23項具體措施,明确要不斷改革完善知識産權保護體系,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會(huì)治理手段強化保護,促進(jìn)保護能(néng)力和水平整體提升。
《意見》提出,力争到2022年,侵權易發(fā)多發(fā)現象得到有效遏制,權利人維權“舉證難、周期長(cháng)、成(chéng)本高、賠償低”的局面(miàn)明顯改觀;到2025年,知識産權保護社會(huì)滿意度達到并保持較高水平,保護能(néng)力有效提升,保護體系更加完善,尊重知識價值的營商環境更加優化,知識産權制度激勵創新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。
在加大侵權懲戒力度上,《意見》明确,要加快在專利、著作權等領域引入侵權懲罰性賠償制度,并大幅提高侵權法定賠償額上限;在法律層面(miàn),研究制定知識産權基礎性法律的必要性和可行性,加快專利法、商标法、著作權法等修改完善。
在強化案件執行措施方面(miàn),《意見》強調,要建立完善市場主體誠信檔案“黑名單”制度,實施市場主體信用分類監管,建立重複侵權、故意侵權企業名錄社會(huì)公布制度,健全失信聯合懲戒機制。
對(duì)此,國(guó)家知識産權局知識産權保護司司長(cháng)張志成(chéng)表示,我國(guó)積極完善侵權懲罰性賠償制度。要建立健全知識産權快速協同保護和信用聯合懲戒機制,完善電子商務知識産權保護機制,構建完善的知識産權糾紛多樣(yàng)化解決機制。對(duì)于重複專利侵權行爲、專利代理嚴重違法行爲等六類嚴重失信的行爲進(jìn)行懲戒,讓在知識産權領域失信者“一處失信、處處受限”。
此外,《意見》還(hái)要求,加大刑事(shì)打擊力度,研究降低侵犯知識産權犯罪入罪标準,提高量刑處罰力度,修改罪狀表述,推動解決涉案侵權物品處置等問題。持續保持高壓嚴打态勢,強化打擊侵權假冒犯罪制度建設,探索完善數據化打假情報導偵工作機制。
“這(zhè)表明我國(guó)強化知識産權保護的決心,有利于營造良好(hǎo)的營商環境。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院知識産權中心副主任李順德表示。
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